每经记者 王紫薇 实习生 苏钰媛 每经编辑 刘雪梅
美国总统拜登在北京时间4月24日晚间签署了950亿美元的一系列对外援助法案。这其中就包含备受瞩目的要求字节跳动剥离TikTok。
拜登签署的TikTok法案，要求字节跳动在未来9个月到1年内剥离TikTok，否则该应用程序将被禁止在美国上架。
北京时间当晚，TikTok迅速于X平台发布声明回应：“这项违宪的法律是TikTok禁令，我们将在法庭上对此提出挑战。我们相信事实和法律显然是站在我们这一边，最终我们将取得胜利。事实上，我们已经投入了数十亿美元来确保美国数据的安全，保护我们的平台远离外部影响和操纵。这项禁令将摧毁700万家企业，并使1.7亿美国人噤声。在我们继续挑战这项违宪禁令的同时，我们将继续投资和创新，以确保TikTok仍然是一个所有人都可以安全地分享他们的经验、找到快乐和灵感的空间。”
在此之前，媒体报道了负责TikTok和美国***谈判的法律总管Erich Andersen被开除的消息，TikTok当即表示信息不实。紧接着，Erich Andersen发了一个内部备忘录，表示是自己主动离职的。
行业人士认为，TikTok的处境不乐观。
对外经贸大学国际经济贸易学院教授、国际商务与经济合作学系主任王健告诉《每日经济新闻》记者，美国此次对TikTok的法案，与东南亚诸国对TikTok的“围剿”不同。
“东南亚各国受到了当地商会的压力，更是从市场角度考虑的。而美国的原因更多与舆论影响有关。”王健说。
透镜咨询创始人况玉清告诉《每日经济新闻》记者，这次靴子算是落地了。他有些悲观，因为之前的禁令是***主导的，有官司可打；可这次的禁令是国会通过的法案。
针对TikTok法案的这几次表决，都是以压倒性票数通过的。
3月13日，美国众议院能源和商业委员会通过了由众议员麦克·加拉格尔和拉贾·克里希纳穆尔蒂提出的《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法案》（Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act），该法案在美国国会众议院以压倒多数（352票支持、65票反对）通过，虽然法案未直接提及TikTok，但提出该法案的拉贾·克里希纳穆尔蒂在声明中重点提到了TikTok。
4月20日，美国众议院以360：58的压倒性票数通过了针对TikTok的法案。据该法案，TikTok若未能在规定时间内完成剥离，其在美国的运营将面临禁止，且剥离时间长达270天，加上总统确认出售进展后的90天缓冲期。对于TikTok而言，选择仅剩下两种：要么退出市场，要么出售其美国业务。
当地时间4月23日，国会参议院投票通过了涉及一揽子价值950亿美元的对外援助法案，此次法案还涉及要求字节跳动剥离TikTok。
“这意味着，美国各党派对禁止TikTok几乎达成了一致意见，”况玉清说，“你可以看下这次打包的议题，两党在小问题上有分歧，但没人敢在这些问题上‘犯糊涂’，‘犯糊涂’基本就是政治***。”
2020年之后，针对美国对TikTok的忌惮开始增多。最有压力的来自特朗普。2020年8月7日，特朗普签署了一项行政令：禁止任何个人及实体与中国应用程序TikTok的母公司字节跳动（ByteDance）进行任何交易，禁令将在45天后（2020年9月20日）生效。
其实TikTok已经做了一系列人员隔离与数据迁移的工作。
2020年3月16日，TikTok宣布，将终止使用中国境内的人员来审核海外的内容，并且将这些岗位转移至海外。
2022年6月，TikTok已成功将其美国用户的数据信息迁移到甲骨文公司（Oracle）的服务器上，从而解决美国监管机构对该应用数据完整性的担忧。在此之前，用户数据存储在TikTok位于美国弗吉尼亚州的数据中心，并在新加坡进行备份。
2022年12月8日，TikTok在国家安全机构的监督下推出新的安全***，并宣布在美国成立信任与安全团队，以保护用户数据和隐私。
但这样的行为与表态依然得不到信任。
6天后（当年12月14日），美国参议院通过《***设备禁止使用TikTok》法案。该法案要求将TikTok从联邦***机构的信息设备中删除；12月27日，TikTok被禁止在美国众议院立法者和工作人员的移动设备上使用；30日，发布修订后的禁令，除了出于研究和执法的目的之外，限制所有联邦***雇员的移动设备使用TikTok。
这次，拜登签署此法案之后，TikTok的转机或许只剩下时间：字节跳动目前剩下270天来剥离美国TikTok，否则TikTok将在美国被禁用。若字节跳动在接近到期前仍处于剥离进程中，届时下任美国总统将可以授权额外延长90天。
况玉清表示，TikTok的剥离也会非常棘手，“还有技术问题：美国法律命令它必须卖，中国法律又禁止它不能出售算法技术，怎么办？算法是TikTok的核心资产之一，而且也不容易从交易中剥离，毕竟这不是物理性资产，怎么处理会非常棘手”。
TikTok被禁，美国用户的态度并不一致。一位美国青年女性在TikTok上发布***，模仿议员们的诚实发言，嘲讽议员们为何惧怕TikTok，这则***在国内外社交平台上广泛流传。
《每日经济新闻》记者***访到的一位TikTok商家对此也表示了不满。他表示，自己在TikTok上售卖自己创作的艺术作品，超过85%的销售额都来自TikTok。他认为TikTok是最能有针对性地找到艺术受众和客户地平台。如果TikTok被禁用了，他很难找到其他替代平台。ins是一个替代手段，但他在ins上的粉丝只有TikTok的1/10。
TikTok目前是美国青年最受喜爱的应用之一。来自Apptopia的数据显示，自2020年以来，TikTok每个季度在美国的下载量都超过X、YouTube、Facebook、Instagram和Snapchat这些本国的主要社交媒体应用。
不仅如此，TikTok的用户粘性也高。Apptopia数据显示，美国用户平均每天在TikTok上的时间超过90分钟，超过了YouTube、Facebook、Instagram和Snapchat等。
一直以来，TikTok对美国市场信心十足。今年1月，TikTok宣布***将在美国的电商业务规模扩大十倍。
TikTok的用户体量迅速增长，用户粘性之高都代表了TikTok是门好生意，也有投资人高度看好。2020年7月，美国媒体the information报道，以红杉资本（Sequoia）和泛大西洋投资（General Atlantic）为首的外国资本当时就考虑从字节跳动手中收购TikTok大部分股权。
迅速的商业进展或许并不是它被禁的主要原因。王健告诉《每日经济新闻》记者，TikTok被禁与商业活动的关系不大，而是跟它能带来的舆论势能有关。
“短***平台不是纯电商，它主要是一个提供内容的社交媒体。TikTok在美普及率高，并且非常受使用者欢迎，已经拥有众多的意见领袖，这就意味着，这个短***的个体受众会对美国公众的舆论会产生影响。”王健说。
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